¿Qué es la reducción del riesgo de catástrofes?
La Reducción del Riesgo de Catástrofes (RRD) se define como el enfoque holístico para identificar, evaluar y analizar las amenazas asociadas a las catástrofes y reducir los impactos futuros basándose en esas evaluaciones.
Aunque los peligros son inevitables y la eliminación de todos los riesgos es imposible, hay muchas medidas técnicas, prácticas tradicionales y respuestas públicas que pueden reducir el alcance o la gravedad de los desastres económicos y sociales. Los peligros forman parte de la convivencia con la naturaleza, pero el comportamiento humano puede modificarse para estar mejor preparado.
El Marco de Sendai, un acuerdo auspiciado por las Naciones Unidas, proporciona una hoja de ruta para la RRD, esbozando objetivos y prioridades para prevenir nuevos riesgos de desastre y reducir los existentes. Entre ellos se incluyen:
- Comprender el riesgo de catástrofe
- Reforzar la gobernanza para gestionar el riesgo de catástrofes
- Invertir en reducción para la resiliencia
- Mejorar la preparación para una respuesta eficaz y para "reconstruir mejor" en la recuperación, rehabilitación y reconstrucción.
Su objetivo es lograr una reducción sustancial de las pérdidas de vidas, medios de subsistencia y comunidades.
¿Por qué es importante la RRC?
Los riesgos asociados a las catástrofes afectan a las vidas, los medios de subsistencia y la salud, y repercuten en el bienestar económico, físico, cultural y medioambiental de las personas, las comunidades y los países.
"Las catástrofes, muchas de las cuales se ven exacerbadas por el cambio climático y cuya frecuencia e intensidad van en aumento, obstaculizan considerablemente el avance hacia el desarrollo sostenible." -Marco de Sendai para la RRD
El enfoque de All Hands & Hearts
All Hands & Hearts (AH&H) reconoce que el camino tras una catástrofe va más allá de la recuperación y la importancia de la resiliencia y de reconstruir mejor. Queremos que las comunidades afectadas por catástrofes se recuperen sintiéndose más fuertes, resilientes y capacitadas para afrontar futuras catástrofes con confianza. Por eso trabajamos para garantizar que tanto los edificios como las personas que los utilizan estén más seguros y preparados para afrontar los días venideros.
En consonancia con el movimiento mundial en desarrollo y las directrices establecidas en el Marco de Sendai, AH&H se compromete a participar activamente y a desarrollar prácticas de RRD codo con codo con las comunidades a las que apoyamos.
AH&H ha desarrollado un marco de RRD para estructurar una serie de directrices y enfoques de gestión para los diferentes ámbitos de trabajo, es decir, principios desarrollados específicamente para apoyar la implementación en las escuelas y la reducción de riesgos a través de la reconstrucción de viviendas resilientes. Entendemos que cada proyecto y cada comunidad con la que trabajamos requerirá prácticas adaptadas con elementos a medida.
Un marco es sólo un primer paso para abordar el proceso, que es un largo viaje desde la introducción de los principios a la aplicación combinada con el equipo de salud y seguridad en el hogar hasta el objetivo final: desarrollar la capacidad dentro de la comunidad para el cambio de comportamiento a largo plazo para la reducción del riesgo de desastres.
Trabajar con las comunidades
Cuando impartimos formación en RRD en las comunidades, nuestros principales objetivos son mantener un entorno seguro después de la construcción, crear una cultura de preparación y planificar para futuros peligros, de conformidad con las normas internacionales.
Nuestro enfoque inicial consiste en revisar conceptos como el entorno natural, las catástrofes históricas y potenciales, la identificación y la cartografía de los peligros y los riesgos para comprender las capacidades y crear un marco de RRD. Al mismo tiempo, implicamos, coordinamos y trabajamos con las autoridades educativas locales y los homólogos de gestión de catástrofes en la planificación y ejecución de la formación para asegurarnos de que estamos en consonancia con los protocolos y directrices del país.
Por ejemplo, en el programa filipino de ayuda a las víctimas del tifón en el sur de Leyte, el equipo complementó la formación estándar en RRD con sesiones de formación comunitaria para concienciar sobre el uso de la plantación de hierba vetiver y madre de agua, especies vegetales endémicas locales, para su uso en la estabilización del suelo y la mitigación del riesgo de catástrofes. La estabilización del suelo consiste en reforzar el terreno para evitar la erosión y los corrimientos de tierra, habituales tras fenómenos meteorológicos graves como los tifones. Plantando hierba vetiver, conocida por su profundo y fuerte sistema radicular, y madre de agua, una especie de crecimiento rápido y sostenible, las comunidades de esta región de Filipinas pueden reducir el riesgo de desplazamiento del suelo que provoca inundaciones o daños estructurales. Estas soluciones naturales son rentables y ecológicamente sostenibles, y capacitan a las comunidades locales para proteger de forma proactiva su entorno y sus infraestructuras frente a futuras catástrofes.
Además, trabajamos con la comunidad para establecer un comité de RRD encargado de gestionar las acciones antes, durante y después de los desastres, con el apoyo de procedimientos operativos claramente definidos. Esta estructura garantiza la sostenibilidad a largo plazo de la formación vital, el mantenimiento de las infraestructuras y las adaptaciones del comportamiento, todo ello con el fin de aumentar la resiliencia de la comunidad ante futuros peligros. Para apoyar aún más estos esfuerzos, AH&H ofrece formación completa a la comunidad en general, incluida la participación práctica en actividades de gestión de catástrofes, como simulacros de incendio y terremoto.
Utilizando las directrices proporcionadas por la Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de los Desastres (UNISDR), All Hands & Hearts se compromete a trabajar junto a las comunidades en riesgo de catástrofe para desarrollar prácticas de RRD y reducir los riesgos que plantean futuras catástrofes.
Juntos podemos trabajar para proteger del daño al mayor número posible de estudiantes, familias y personas y aumentar la capacidad de recuperación de las comunidades tras una catástrofe.
